Colecção APDR

ECONOMIA URBANA E REGIONAL
Lógica Espacial das Transformações Económicas

Mario Polèse 


Ao iniciar uma colecção de obras dedicadas às questões urbanas e regionais, a Direcção da Associação Portuguesa para o Desenvolvimento Regional pretendeu preencher uma lacuna no panorama editorial português, parco em edições sobre temas de uma área que os anglo-saxões denominam por "ciência regional" (regional science) e que resultam do cruzamento de vários pontos de vista (nomeadamente o económico, o geográfico ou o urbanístico) sobre matérias e questões espaciais, no âmbito urbano e regional. 

Das obras que podiam assinalar este arranque dificilmente se teria escolhido uma que melhor se adequasse aos objectivos da Colecção APDR do que esta Economia Urbana e Regional de Mario Polèse: um livro que reflecte uma síntese original sobre o conjunto da nossa área de estudo e que, sem quaisquer concessões ao rigor analítico, foi escrito tanto para economistas ou estudantes de economia como para pessoas de outras formações académicas com interesse em adquirir ou aprofundar os seus conhecimentos neste campo.

A Direcção da APDR

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  Índice:  
PREFÁCIO À EDIÇÃO FRANCESA

AGRADECIMENTOS

INTRODUÇÃO GERAL

A economia urbana e regional como campo de estudo
A quem se destina este livro?
Como se distingue este livro de outras obras do mesmo género? 
Organização do livro
Leituras sugeridas, economia urbana e regional e campos relacionados


PRIMEIRA PARTE
OS FUNDAMENTOS ECONÓMICOS DA CIDADE

Capítulo 1 - Desenvolvimento económico e urbanização

1.1. Conceitos básicos
Urbanização
Desenvolvimento económico

1.2. Evolução da urbanização: tendências históricas

1.3. Um mundo predominantemente rural até há muito pouco tempo

1.4. Origens económicas da urbanização
Níveis de desenvolvimento e urbanização
As estruturas de consumo
Elasticidade-rendimento dos bens agrícolas
O aumento da produtividade agrícola
As desigualdades entre cidade e campo e o êxodo rural

1.5. A urbanização nos países em desenvolvimento
Dimensão do crescimento urbano nos PED
As mudanças demográficas e tecnológicas
O desafio urbano dos PED

1.6. Síntese: simulação quantitativa dos efeitos da urbanização


Capítulo 2 - Espaço geográfico e custos económicos

2.1. A propósito da noção de espaço em análise económica

2.2. A distância
Distância e custos de transporte
Distância e custos de oportunidade

2.3. A centralidade
Centralidade e economias de escala
A centralidade geográfica

2.4. Trocas inter-regionais e crescimento urbano
Vantagens comparativas
Cidades e comércio inter-regional

2.5. Síntese: os primeiros contornos de uma cidade e da sua região


Capítulo 3 - Externalidades e economias de aglomeração

3.1. Produção, produtividade e externalidades
A representação das relações de produção
Produtividade
Produtividade urbana e regional
Externalidades, economias externas
Internalização das externalidades

3.2. Economias de aglomeração: medidas e interpretações
Produtividade global das cidades: alguns indicadores
Tipologia das economias de aglomeração
Economias de localização ou de justaposição
Economias de urbanização

3.3. Síntese: o nascimento de uma cidade industrial


Capítulo 4 - Cidade e desenvolvimento: debates e questões 

4.1. Dever-se-á travar a urbanização? 
A difícil transição do urbano para o rural
O pouco êxito das políticas voluntaristas destinadas a travar a urbanização
Desenvolvimento rural e urbanização
A nostalgia rural

4.2. O papel das cidades no desenvolvimento económico
Das relações de causalidade nas ciências humanas
A urbanização: mecanismo de ajustamento ou elemento motor?
Os pólos de desenvolvimento

4.3. Serão as cidades demasiado grandes?
Deseconomias de aglomeração
A tese da dimensão urbana óptima

4.4. Cidades e meio ambiente
Porque é que os impactos ambientais são mal avaliados? 
Falhas do mercado
As intervenções do Estado
Vantagens da urbanização para o ecossistema 
O ambiente urbano
Congestionamento rodoviário
Poluição do ar
O desafio político
O princípio do poluidor-pagador 
Mudanças tecnológicas e transformação das percepções

4.5. Conclusão
Leituras sugeridas à margem dos temas tratados na primeira parte


SEGUNDA PARTE
A REGIÃO COMO OBJECTO DE ANÁLISE ECONÓMICA

Capítulo 5 - Desenvolvimento económico regional

5.1. Modelos estáticos e modelos dinâmicos

5.2. A região como objecto de análise
Um espaço economicamente aberto
Um espaço com dimensões múltiplas
A dicotomia país-região

5.3. O modelo da base económica
A determinação das actividades da base económica
Caixa: Estimação das exportações regionais através de métodos indirectos: o quociente de localização
O multiplicador regional
Formulação matemática
O quadro inter-sectorial
Os limites do modelo da base económica

5.4. Em busca dos factores do desenvolvimento económico local: contabilização das fontes de crescimento do rendimento regional por habitante
O papel do investimento
O papel das riquezas naturais
A mobilidade inter-regional dos factores intangíveis de produção
Os aspectos intangíveis do desenvolvimento

5.5. Síntese: um modelo esquemático de impacto regional


Capítulo 6 - Disparidades regionais

6.1. Da definição de disparidades regionais

6.2. A oferta e a procura regionais de trabalho
Podem as disparidades regionais existir em situação de equilíbrio?
O acontecimento que desencadeia as disparidades regionais

6.3. Modelo de ajustamento regional
A necessária mobilidade dos factores
Entraves à mobilidade dos factores

6.4. Factores de divergência regional
As migrações como factor de equilíbrio e de desequilíbrio
Selectividade das migrações
Causalidade cumulativa e causalidade circular
Um sistema indeterminado

6.5. A evolução das disparidades regionais segundo o nível de desenvolvimento

6.6. Desenvolvimento desigual: debates e questões


Capítulo 7 - Políticas regionais

7.1. Políticas regionais ou políticas de desenvolvimento regional?

7.2. A redistribuição da actividade económica
Intervir nas decisões de localização
Orientar a actividade económica por outros meios

7.3. A redistribuição inter-regional dos rendimentos
Regimes de pagamentos de perequação inter-regional
Crítica neoclássica às políticas de redistribuição
Sindroma de dependência regional

7.4. Conclusão


Capítulo 8 - Políticas de desenvolvimento local

8.1. O desenvolvimento local: modelo de análise ou modelo de desenvolvimento?
Um ideal
Um quadro de análise
Uma aposta no potencial do meio

8.2. Promoção do espírito de empresa (entrepreneurship) local
Os obstáculos ao espírito de empresa
Políticas de apoio às PMEs
O apoio à empresa: as autarquias locais

8.3. A valorização do “milieu” e as redes de interacção
O meio (“milieu”) como activo económico intangível
Porque hão-de os agentes privados investir num processo colectivo?
Redes privadas e redes mistas de interacção

8.4. Organismos locais de desenvolvimento; dificuldades de avaliação das intervenções

8.5. Autonomia local
O desafio: autonomia ou igualdade
Autonomia fiscal
Autonomia local em matéria de prestação de serviços
Tensões locais-nacionais

8.6. Conclusão


TERCEIRA PARTE
A LOCALIZAÇÃO DA ACTIVIDADE ECONÓMICA



Capítulo 9 - A localização das actividades económicas no espaço nacional

9.1. Localização e dimensão espacial

9.2. Localização industrial
Um modelo simples de inspiração weberiana
Orientação geográfica das indústrias
Generalização do conceito de peso
O impacto das mudanças tecnológicas
O conceito de renda de localização
O impacto das rupturas de carga
O impacto das escolhas inter-modais de transporte
Outras modificações ao modelo básico

9.3. Concorrência espacial
O efeito protector do espaço
Impacto da evolução das tecnologias de comunicação

9.4. Teoria dos lugares centrais
Hierarquias de produtos e de cidades
Redes urbanas e áreas de influência
Formulações matemáticas
Limites da teoria dos lugares centrais

9.5. A localização das actividades de escritório e do terciário superior
Um modelo simples de localização das actividades de escritório
Custos de comunicação
Mão-de-obra especializada
Possibilidades de substituição: inputs humanos e inputs intangíveis
Impacto da procura não padronizada
Orientação geográfica do terciário superior

9.6. Conclusão


Capítulo 10 - A localização das actividades económicas no espaço urbano

10.1. Modelos de localização das actividades económicas
Localização das produções agrícolas em redor de um núcleo urbano
A renda fundiária: um sistema de preços
A generalização do modelo a outras actividades económicas 
A localização do comércio e das actividades industriais

10.2. Fundamentos económicos do centro
As torres de escritórios: uma procura derivada
A importância económica das relações pessoais
Renda de localização do centro da cidade: densidade e acessibilidade
Os entraves à centralidade
Impacto dos regulamentos no zonamento e na densidade 

10.3. A localização residencial
A escolha residencial: um modelo simples
A densidade residencial
Impacto do estatuto social
Qualidade do stock físico de alojamentos
Diferenças étnicas ou culturais

10.4. A expansão física da cidade

10.5. O controlo do solo urbano
Reduzir as externalidades negativas
Maximizar a renda de localização que a autarquia local pode retirar do seu território
Minimizar o custo de equipamentos colectivos

10.6. Conclusão


Capítulo 11 - A transformação dos espaços económicos

11.1. Transformação das estruturas económicas nacionais: a terciarização
Elementos de explicação
Impacto das taxas relativas de crescimento

11.2. Transformação dos espaços urbanos
Terciarização das economias urbanas
Êxodo da indústria para os subúrbios
Revalorização residencial do centro

11.3. Transformação dos espaços nacionais
Reorganização espacial da actividade económica: três escalas de análise
Os ciclos de desconcentração industrial
O modelo shift-share

11.4. Síntese: um espaço económico em transformação
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